Rivista telematica (www.statoechiese.it)
Online dal gennaio 2007

Articoli in

La disciplina giuridica delle minoranze religiose (escluse).Le diseconomie esterne del favor religionis - di Francesco Alicino

SOMMARIO: 1. Introduzione - 2. Alle radici del pluralismo della disparità - 3. Le definizioni a contrario - 4. Le minoranze nel sentiero del principio di laicità - 5. Le minoranze religiose alle prese con il genus e la species della laicità - 6. La rilevanza legale delle minoranze religiose - 7. L’autonomia delle confessioni diverse - 8. Le diseconomie esterne del diritto comune delle intese - 9. Come ridurre le diseconomie esterne negative - 10. Conclusioni e prospettive.

The Legal Discipline of Minority Religions. The External Diseconomy of Italy’s Favor Religionis

ABSTRACT: This article analyses the State’s legal discipline regulating minority religions, which are part of the current religious pluralism in Italy. Pluralism is not new in the Italian context. Various minority religions have long been part of the national scene and often enjoyed a level of public consideration far superior compared to their numerical consistency. However, today in Italy there are religious organizations that, in the light of the traditional ex parte Ecclesiæ favor religionis and the method of state-church(es) relations, stress some difficulties of constitutional relevance. In particular, these difficulties have increasingly come to be seen in terms of “negative externalities”: while creating privileges for the Catholic Church and few minority denominations, it produces unreasonable discriminations against all other religions. That is particularly the case of legal status of “new” minority religious, made up mainly of immigrants.

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Gli atei sono una minoranza religiosa? La condizione giuridica dell’ateismo in Italia e in alcuni Paesi dell’Unione europea - di Silvia Baldassarre

SOMMARIO: 1. Teismo/ateismo: l’eredità storica di una presunta dicotomia - 2. La polifonia “in crescendo” del nuovo panorama religioso - 3. Confessione religiosa, esser(lo) o non esser(lo): questo è il dilemma - 4. Associazioni ateiste: minoranze religiose escluse? Osservazioni conclusive.

Are atheists a religious minority? The legal status of atheism in Italy and in some countries of the European Union.

ABSTRACT: “Religion” and “confession” are terms without an established definition in sociology and the legal sciences. The absence of a definition allows us to consider the religious phenomenon in its complexity, including both belief and unbelief. The analysis tries to understand if a common legal discipline is possible for theistic and non-theistic phenomenon. The analysis focuses on the legal status of non-believers minority in Italy and in some countries of the European Union.

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La Chiesa di Scientology. Narrazione religiosa e configurazione giuridica - di Germana Carobene

SOMMARIO: 1. Sulla nozione di religione, confessione, setta - 2. La Chiesa di Scientology e il suo inquadramento - 3. Problematiche giurisprudenziali nel riconoscimento di Scientology - 4. La configurazione del reati di associazione per delinquere - 5. Il plagio e l’abus de faiblesse - 6. I movimenti “anti-sette”. Considerazioni conclusive.

Scientology. Religious narrative and legal rules

ABSTRACT: Scientology is an exemplary case, in the definition of "religious confession", both because it is a movement of rupture with respect to the common religious feeling, and because its recognition as confession has taken place, in Italy, following a process that developed, with alternating events, for twenty years, until the final judgment of 2000. It is particularly interesting to reflect on the alleged crimes, which are anomalous if they relate to a religious context, but also on similar trials that have taken place in France and, more recently, in Belgium. In addition, it is important to stress that the three judicial procedures examined were also influenced by two important factors, which were not always explicitly stated in the course of the proceedings: the subject of mental manipulation and the action of anti-cult movements in public debate. If in Italy, plagiarism has been decriminalized by a ruling of the Constitutional Court, in France and Belgium laws have recently been introduced against the abuse of weakness in sectarian movements which, however, have not been recalled in the Scientology trials. Very dangerous is, moreover, the public action of the anti cult movements that can act as a sounding board of news not always reliable and that, often, are financed with public money. All these considerations offer interesting insights into the level of democratic secularism and the protection of religious freedom.

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Le nuove Chiese evangeliche e pentecostali in Italia, senza fissa dimora, esposte a ragionevoli discriminazioni - di Enzo Pace

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. Il complesso mondo protestante in Italia - 3. Come pensano le istituzioni - 4. Conclusione.

The new Evangelical and Pentecostal Churches in Italy, homeless, exposed to reasonable discrimination

ABSTRACT: The religious geography in Italy is changing. It is not only Islam, and the growth of the parishes of the various Orthodox Churches, that makes the religious panorama more lively. The spread of many and different Evangelical and Pentecostal Churches represent a sign of renewed vitality for the historical minority Churches that refer to the Reformation present for a long time. These new Churches have been able to rely on the hospitality offered by the various Protestant Churches. Another part, perhaps the most substantial, had to wander from one place to another, more or less precarious or resulting, to be able to offer their faithful a religious service worthy of the name. The article focuses on these homeless Churches exposed to the double contingency of being, on the one hand, more easily the target of reasonable discrimination by Regions and local authorities and, for another, without sufficient voice of the many small communities of believers. The public institutions continue to represent the socio-religious reality following the Ptolemaic scheme that considers the existence of a majority religion, Catholicism, versus small religious minorities, without asking whether this perspective can manage the diversity of increasing religious diversities.

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Da homo erectus a homo Deus. Breve riflessione sulle nuove religioni scientifico-tecnologiche: il Transumanesimo - di Maria Elena Ruggiano

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. Definizione di Transumanesimo e i suoi principi – 3. Criticità e limiti del Transumanesimo - 4. Considerazioni conclusive.

From homo erectus to homo Deus. Brief reflection on the new scientific-technological religions: Transhumanism

ABSTRACT: The contribution aims to be a brief reflection on a new way of conceiving man and the future of humanity, no longer linked to physical-psychological decay but capable of becoming immortal. The Transhumanists, so called those who share this new ideology, are convinced that, thanks to technological development, by 2030 it will be possible to achieve objectives that today may seem surreal but which will give us, instead of man made of flesh, bones and passions, a cyborg able to think and live like a man but with much more developed and lasting potential.

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El fenómeno asociativo en el marco de la personalidad jurídico-estatal de las entidades religiosas en España - di Manuel Alenda Salinas

SUMARIO: 1. Introducción - 2. Régimen jurídico-constitutivo de iglesias, confesiones y comunidades religiosas - 2.1. La legislación específica de iglesias, confesiones y comunidades religiosas - 2.2. ¿Es de aplicación a las entidades religiosas ‘mayores’ la denominada garantía común asociativa? - 3. Régimen jurídico-constitutivo de asociaciones religiosas - 3.1. Antecedentes - 3.2. Problemática jurídica que plantea esta doble regulación normativa - 3.2.1. ¿Qué diferencias existen entre estos dos regímenes jurídicos, aptos en sus respectivos ámbitos de aplicación, en la regulación y constancia registral del fenómeno asociativo-religioso? - 3.2.2. ¿Resulta ajustado a Derecho este régimen diferenciado, o se constituye en inconstitucional por causante de discriminación? - 3.2.3. ¿Es necesario este doble y distinto régimen jurídico-asociativo? - 4. Epílogo.

Associations in the framework of state legal personality of religious organisations in Spain

ABSTRACT: The community dimension of religious freedom entails the existence of Churches, Denominations and Religious communities.  This paper addresses the issue of whether these entities are applied the common associative guarantee of Article 22 of the Spanish Constitution and, if applicable, the Organic Law on the right of association. The conclusion reached is that religious denominations are not legally considered associations of constitutional relevance. The paper also tackles the scope of application of this Organic Law on the right of association to religious ‘associations’ per se. The study notes they have a different legal regime, due to them being subject to this Law exclusively or to the Organic Law on religious freedom.

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Autocefalia vo’ cercando ch’è si cara - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: 1. Stati a identità debole e rapporti con le confessioni religiose - 2. Il cratere balcanico - 3. La Bosnia Erzegovina terreno di confronto identitario e di rifiuto dell’autocefalia - 4. Un rapporto sinfonico contestato: il Montenegro - 5. Le denominazioni contese: la Macedonia del Nord - 6. L’Ucraina alla ricerca dell’identità - 7. Autonomia confessionale e autocefalia: per una nuova nozione di territorio canonico.

… Is seeking for autocephaly, which is so precious!/ They go in search of autocephaly- so precious! / Of autocephalous they journey: how dear it is!

ABSTRACT: The "Weak States" of the Balkans born from the dissolution of Yugoslavia and the USSR seek legitimacy and struggle to strengthen their national identity. This is currently happening through the recognition of autocephaly to their Orthodox Churches in order to build on the symphonic and stable relationship between State and Churches. The article analyzes the status of relations between the state entities of Kosovo, Bosnia and Herzegovina, Montenegro, Macedonia and Ukraine. In this perspective, the conflict between different religious designations claiming to be represented as identity representations before the State is highlighted. Additionally, the conflicts within the Orthodox pae granting the tomos to recognize autocephaly are explored.

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L’Unione delle Comunità ebraiche italiane tra adesione all’ebraismo ortodosso e rappresentanza di tutti gli ebrei italiani: l’Intesa del 1987 è ancora attuale? - di Giorgio Sacerdoti

SOMMARIO: 1 - Introduzione - 2. Il quadro pluralistico dell’ebraismo diasporico e delle sue organizzazioni - 3. Peculiarità dell’organizzazione dell’ebraismo italiano - 4. Pluralismo interno e tensioni nel contesto unitario delle Comunità - 5. Le origini storiche del peculiare assetto organizzativo dell’ebraismo italiano: l’assenza del movimento riformato in Italia e la normativa statualistica del 1930-31 - 6. La struttura unitaria e l’adesione delle Comunità all’ortodossia nello Statuto e nell’Intesa - 7. Conclusioni: la necessaria conciliazione tra pluralismo e unitarietà tra le varie anime dell’ebraismo italiano.

The Union of Italian Jewish Communities between adherence to Orthodox Judaism and representation of all Jew in Italy: Is the constitutional Agreement of 1987 with the Italian State still adequate?

ABSTRACT: Relations between Italian Judaism and the Italian State are governed legally by the Agreement (“Intesa”) concluded in 1987 pursuant to Article 8 of the Italian Constitution, enforced by Law No. 101 of 1989.The organization of the Italian Jewish communities and their central “Union” is governed by the By-Laws (“Statuto”) adopted by them at that time, which reflect the Intesa. In conformity also with the tradition of Italian Judaism local communities take care of all Jewish activities, religious, social or educational, and the Unione officially represents all Jews and Jewish groups. Since 1987 however, there has been an explosion of various Jewish groups and denominations in Italy, from the Lubavitch to Reformed groups, which organize themselves autonomously. These groups considers themselves part of Italian Judaism and recognize more or less the central role of the local communities and Unione. However they increasingly ask a say in the latter management.. The issue discussed in the paper is whether the unitary structure of Italian Judaism, as enshrined in Intesa and recognized by Italian public authorities, is still adequate to cope with this evolution, and whether a plurality of independent Jewish organizations, separately recognized by Italian authorities would be compatible with Article 8 of the Constitution and preferable in practice.

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Le Autorizzazioni Generali al trattamento dei dati sensibili da parte delle confessioni religiose. Osservazioni alla luce delle recenti riforme in materia di privacy - di Giulia Mazzoni

SOMMARIO: 1. Il Regolamento UE 2016/679 e i dati di natura religiosa: un nuovo percorso normativo da analizzare - 2. Dalla legge n. 675 del 1996 al d.lgs. n. 196 del 2003: l’affermarsi delle “autorizzazioni generali” per il trattamento dei dati sensibili da parte delle confessioni religiose - 3. Le novità introdotte dal Regolamento europeo n. 679 del 2016 per il trattamento dei dati di natura religiosa e il mancato riferimento alle “autorizzazioni generali” - 4. Il d.lgs. n. 101 del 2018 e l’adeguamento italiano alla normativa comunitaria del 2016: il recupero delle “autorizzazioni generali” - 5. Il ruolo del Garante e la conferma parziale della legittimità dell’autorizzazione generale n. 3 - 6. Un nuovo ruolo per i responsabili del trattamento dei dati di natura religiosa: privacy by design, compliance normativa e tutela dell’autonomia delle confessioni religiose.

General Authorizations to process of sensitive data by churches. Considerations on recent reforms in theme of privacy

ABSTRACT: The Regulation (EU) 2016/679 – so-called GDPR - has resulted in a significant reform of the Italian system for the protection of personal data and crystallized in Legislative Decree no. 196 of 30 June 2003. The GDPR, which focuses on principle of accountability and the concepts of privacy by design and privacy by default, has rethought, in particular, the category of data in which those of a religious nature were inserted basing their discipline on a general prohibition of treatment and provided that churches, associations or religious communities can dictate and apply their own internal legislation in this field, provided that it complies with the community provisions of the regulation. Before entry into force of the GDPR, the processing of religious data was mainly linked to the provision by the Guarantor Authority for the protection of personal data of a General Authorization - No. 3 - which allowed religious confessions to process the data of their members. This system has been questioned in part by the GDPR and then re-read by Legislative Decree no. 101/2018, which confirmed the value of the General Authorization n.3 in the framework of a peculiar system of guarantees.

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Osservazioni sulle confessioni prive di adeguata rappresentanza istituzionale alla luce del mutato contesto etnico-sociale - di Rosa Geraci

SOMMARIO: 1. Riflessioni a margine della libertà religiosa con specifico riguardo alle confessioni senza rappresentanza - 2. I disegni di legge sulla libertà religiosa e i rapporti con le confessioni non strutturate o prive di adeguata rappresentanza istituzionale - 3. Le confessioni religiose senza rappresentanza: ulteriori osservazioni e prospettive.

Remarks on religions lacking any adequate institutional representatives in the light of social-ethnic context

ABSTRACT: Because of intense migratory flows today, the coexistence of various religious movement, often very different among them, in our society has increased. This phenomenon is known as ‘religious pluralism’ and it implies that before the law all religions have the right to exist, to preach their own doctrines, to worship, and to gain a recognition of ‘special’ juridical positions. In this background the religious factor is a diriment element and represents the focal point of cultural and juridical debate.

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Ancora sul procedimento di stipulazione delle intese tra Stato e confessioni religiose diverse dalla cattolica - di Andrea Cesarini

SOMMARIO: 1. Ulteriori riflessioni su un tema controverso - 2. Intese e procedimento amministrativo - 3. La fase di accesso alle trattative - 4. Le trattative e la sottoscrizione dell’intesa - 5. L’iniziativa legislativa e l’iter legislativo di sottoscrizione dell’intesa - 6. Le conseguenze di regime - 7. Conclusioni.

Again about the procedure of stipulation of the agreements (ʻinteseʼ) between the State and the religious denominations

ABSTRACT: The essay focuses on the topic of the agreements which should be subscribed by the Italian Government and the representatives of the religious denominations, in compliance with the article 8, c. 3, of the Italian Constitution. In a recent and highly controversial judgement, the Constitutional Court has recognised that the act of selection of the denominations for the negotiations aimed to the subscription of such agreements has the nature of a ʻpolitical actʼ and could therefore not be reviewed by any judges of the Country. The judgement has been deeply criticized by the most of the Italian scholars specialized in the subject. The object of this essay is to demonstrate that at least some parts of the complex procedure of production of the above mentioned agreements could not be considered ʻpoliticalʼ, in the technical sense, but should rather be reduced to the model of the typical administrative procedure. In that case, the Government acts of selection and of withdrawal from the negotiations could be object of a common administrative judicial review.

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Le intese alla prova: nuovi attori e vecchi contenuti - di Alberto Fabbri

SOMMARIO: 1. La Corte costituzionale e la pronuncia avanguardista - 2. I presupposti ragionati in sede Costituente dell’art. 8, terzo comma - 3. Ruolo delle intese nel processo storico di equiparazione con la condizione riservata alla Chiesa cattolica - 4. La fase dell’affermazione del pluralismo aperto a tutte le confessioni - 5. I nuovi soggetti religiosi e le loro rappresentanze - 6 Il contenuto delle intese tra diritto speciale e diritto comune - 7. Conclusioni.

The agreements to the test: new actors and old content

ABSTRACT: The Constitutional Court, in its judgement, has brought to light the critical aspects of the "system of agreements", highlighting the lack of a complete regulation of the procedure of stipulation. A short historical journey, starting from the works discussed in the Constituent Assembly, helps us to understand the evolution of the bilateral model provided for by Art. 8, third paragraph, of the Italian Constitution: from an initial phase in which it has been placed as a useful tool to fulfill an equal treatment to a subsequent one in which it has been used as a means of affirmation of open religious pluralism, to arrive at assuming an autonomous function unrelated to the first two paragraphs of Art. 8. The current system of "agreements-photocopies" can only be overcome by a general law on religious freedom that takes into account the specific content of the agreements. In this way, the agreements themselves would regain their original function of special law, reserved for religious confessions of sacred origin

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Libertà di religione e spazi per il culto tra consolidate tutele e nuove comunità religiose - di Paolo Cavana

SOMMARIO: 1. Pluralismo religioso e luoghi di culto - 2. Gli edifici di culto nell’ordinamento italiano - 2.1. La normativa unilaterale statale: una tutela plurifunzionale - 2.2. La normativa pattizia, tra garanzia e promozione degli interessi religiosi - 2.3. La legislazione urbanistica e antisismica - 2.4. Apertura e finanziamento degli edifici di culto - 3. I luoghi di culto delle confessioni religiose prive di intesa - 4. La questione dei luoghi di culto islamici - 5. Osservazioni conclusive.

Religious freedom and places of worship in Italian Law

ABSTRACT: This paper deals with the complex legal framework and major issues concerning the churches and other places of worship in Italian legislation, which aims to protect an extraordinary historical and artistic heritage but, in the same time, is marked by an increasing inadequacy in order to meet the needs of new religious communities.

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Le proiezioni collettive della libertà religiosa - di Antonio Fuccillo

SOMMARIO: 1. Le proiezioni delle religioni nei rapporti giuridici collettivi - 2. “La dimensione collettiva dell’esperienza religiosa e teorizzazione giuridica costituzionale (1948-2018)” - 3. “Autonomia della ‘confessione’ islamica e neo-giurisdizionalismo. ‘Crisi’ della laicità? Le risorse della laicità come pluralismo confessionale e ‘culturale’” - 4. “La definizione della nozione di Confessione religiosa nel prisma della giurisprudenza: un’analisi dell’ordinamento giuridico italiano” - 5. “La funzione nomopoietica dell’art. 20 della Carta Costituzionale” - 6. “Autonomia confessionale e sistema delle fonti del diritto ecclesiastico. Riforma del Terzo settore e tutela della privacy: un banco di prova per la produzione normativa confessionale” 7. “Ambiente, creato, sviluppo umano integrale. Dimensione religiosa collettiva e prospettiva ecologica” - 8. “La tutela dei luoghi sacri naturali: valori spirituali e patrimonio bioculturale nell’ordinamento giuridico italiano” - 9. “Proselitismo porta a porta, attività organizzativa delle confessioni religiose e norme europee sulla tutela della privacy” - 10. ... Per una riflessione!

The collective projections of religious freedom

ABSTRACT: This paper investigates new perspectives on religious freedom in Italy. Many issues on religious freedom are on environment protection, religious organizations, heritage on holy places and privacy protection. Especially, the focus is real dimension on relationship between State and churches in the Constitutional statement of Italian Republic.

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Opinion on act (decision), adopted by the Holy Synod of the Patriarchate of Constantinople on 11 October 2018 - di Igor V. Ponkin

SUMMARY: 1. Introduction - 2. Main Part. An Examination - 3. Complete exhaustion of the subject of the executive act adopted by the Patriarchate of Constantinople in 1686 - 4. Assessment of the actions from the perspective of the legislation of the Republic of Turkey - 5. Conclusions.

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Pluralismo religioso e integrazione europea: le nuove sfide - di AA. VV. (Angelucci e altri) Antonio Angelucci Maria Ilia Bianco Wojciech Brozowski Marco Croce Lucia Giannuzzo Sina Haydn-Quindeau Corinne Maioni Francesca Mauri Joshua Moir Stefano Montesano Costanza Nardocci Alessandro Negri Marcello Toscano Alessia Tranfo Julia Wagner Giovanni Zaccaroni Marco Parisi Filippo Croci Rosa Geraci

Il 28 settembre 2018, presso l’Università degli Studi di Milano-Bicocca, si è tenuto un convegno internazionale co-finanziato dall’Unione Europea, che ha visto la partecipazione di giovani studiosi delle più diverse discipline giuridiche, italiani e stranieri. I relatori, selezionati in seguito ad una “call for papers”, cui è stata data ampia pubblicità in Italia e all’estero, si sono confrontati sul tema del pluralismo religioso nel sistema europeo e, soprattutto, nella recente giurisprudenza delle Corti sovranazionali. (continua)

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Le origini del fondamentalismo cristiano: profili comparatistici e prospettive di ricerca - di Domenico Bilotti

SOMMARIO: 1. Considerazioni introduttive sul fondamentalismo odierno: alcune differenze rispetto ai movimenti omologhi dei decenni precedenti - 2. L’influenza del fondamentalismo sulla demografia religiosa e sul contenzioso giurisdizionale negli Stati Uniti d’America - 3. Il fondamentalismo americano protestante e le omologhe istanze etiche e giuridiche di gruppi religiosi contemporanei - 4. La Chiesa di Gesù Cristo dei Santi degli Ultimi Giorni: le origini di una protesta contro la teologia ottocentesca - 5. L’escatologia teocratica dei Testimoni di Geova e le conseguenze ordinamentali - 6. Possibili conclusioni: il ruolo del fondamentalismo cristiano nella conformazione attuale delle istituzioni statunitensi.

The origins of the Christian fundamentalism: comparative approaches and research perspectives

ABSTRACT: The aim of this essay is to demonstrate the Christian roots of the public discourse concerning fundamentalism, its disciplines, groups and legal consequences. This issue implies to go back to the first Christian fundamentalist experiences born and raised during last two centuries in America (with a peculiar focus on the United States). By reconsidering a wide historical period and a not simple variety of local religious communities, it will be possible to underline a substantial and concurrent beginning for similar movements in the progressive development of Jehovah’s Witnesses, new wave Lutheran and Baptist Churches, Church of Latter Day Saints: some of the same faiths and cults still effecting the American recent ecclesiastical controversies.

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La Bielorussia alla ricerca della propria identità e il processo di confessionalizzazione dello Stato - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: 1. Dal socialismo di Stato allo Stato confessionale - 2. L’Accordo di collaborazione con l’Esarcato della Chiesa ortodossa Russa in Bielorussia - 3. Le materie oggetto di accordo e la confessionalizzazione delle istituzioni e dello Stato - 4. Gli accordi con gli altri culti tradizionali - 5. Il prezzo dell’alleanza: la lotta alle nuove confessioni religiose attraverso la legge sulla libertà religiosa - 6. Alcune considerazioni finali.

Belarus in search of its identity and the process of confessionalisation of the State

ABSTRACT: The current piece analyzes the stages characterizing the transition from State socialism to State Confessionalism through the Collaboration Agreement between the Belorussian Government and the Exarcate of the Russian Orthodox Church in Belarus. The main subjects of the agreement and the confessionalisation process of the institutions are taken into account. The essay deals with the alteration of the basic functions of the Belorussian State, namely education, health services and assistancy to the segregating foundations, etc. Furthermore, the agreements with other traditional religious groups are relevant. In this regard, the law on religious freedom is mainly used to resist the spread of such new cults. The study is then finalized to highlight the existing link between the Russian Orthodox Church traditions and cultural heritage with the estabilishment of a national identity. This symbolic bond is then used to build the basis of a new State with strong religious features in sensitive matters such as the control over births, bridal affairs, cultural and social valuesin a nationalist and sovereignist key.

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Rilevanza pubblica delle comunità religiose nella dimensione giuridica europea - di Pasquale Lillo

SOMMARIO: 1. La presenza religiosa nella sfera pubblica - 2. La libertà religiosa collettiva nella CEDU - 3. La condizione giuridica delle confessioni religiose nel diritto della UE - 4. Identità confessionali e identità nazionali europee - 5. Il ruolo “pubblico” delle istituzioni religiose negli Stati europei - 6. In particolare: a) la rilevanza costituzionale dei soggetti confessionali in Germania - 7. Segue: b) la condizione giuridica delle confessioni religiose in Italia.

Public relevance of religious communities in the European legal dimension

The religious phenomenon appears relevant both on an individual level and on a social level. In many cases religious experience, on the one hand, helps to draw the personal identity of the subject; on the other, it is an element that characterizes various aspects of civil society, up to the influence of the political and institutional dynamics of many contemporary state systems. This paper intends to demonstrate that the religious phenomenon does not appear confined only in the strictly private sphere, but lives and manifests itself also in the public dimension. This approach seems to be confirmed, among other things, by the new public role that religious communities are progressively taking on in the European legal sphere, as well as within individual state systems in Europe. From the analysis of the rules in force both at the European and national level, this work therefore derives a significant legal recognition of the public relevance of religions and religious communities that are direct institutional expression, paying particular attention to the experience gained in the German law and in the Italian legal system.

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L’accesso dei ministri di culto islamici negli istituti di detenzione, tra antichi problemi e prospettive di riforma. L’esperienza del Protocollo tra Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria e UCOII - di Silvia Angeletti

SOMMARIO: 1. L’Islam tra le mura del carcere: le ragioni di un intervento, gli obiettivi del Protocollo - 2. Uno spiraglio di libertà: la fede in regime di detenzione, le garanzie normative e le risposte alla diversità religiosa - 3. Mediatori o ministri di culto? Un ruolo ‘sospeso’ tra definizioni giuridiche e prassi - 4. Visitate i detenuti: La questione dell’ingresso negli istituti detentivi, criticità applicative e novità del Protocollo - 5. Conclusioni.

Granting Islamic religious ministers admission to prisons, amid long-lasting issues and reformation perspectives. The Agreement between the Prison Administration Department and the Islamic Communities Union.

ABSTRACT: As religious diversity in Italian prisons grows, accommodating prisoners’ religious needs tries legal paradigms and instruments out. In 2015 the Prison Administration Department signed an agreement with UCOII, one of the largest Islamic associations in Italy, in order to grant admission in prisons to intercultural mediators and religious ministers. This article seeks to situate the covenant in the wider context of the Italian legal protection of religious freedom in prison, highlighting three main purposes of the agreement: providing Islamic prisoners with religious assistance, enforcing rehabilitative programs and combating violent radicalization in jail. After two years the experience has shown good evidences. Nonetheless, contended issues still remain unsettled. While evaluating feasible solutions, the article advocates a legislative intervention that could assess criteria and procedures for religious ministers’ access to prisons fulfilling the principle of equality and non-discrimination.

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Osservazioni sulla proposta di legge “Norme in materia di libertà di coscienza e di religione” elaborata dal gruppo di lavoro coordinato dalla Fondazione ASTRID - di Gianfranco Macrì

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. Crisi e persistenza del modello pattizio. Riscrivere la trama della libertà religiosa in Italia - 3. Una proposta “flessibile” orientata alle differenze e all’interazione - 4. I nuovi confini della libertà religiosa della persona - 5. La libertà di coscienze e di religione del minore - 6. Scuola pubblica, libertà religiosa e “nuovi spazi” di confronto per tutti: quello che serve e quello che la proposta non dice - 7. L’integrazione attraverso il lavoro - 8. Assistenza spirituale e libertà di manifestazione del pensiero - 9. Gli spazi della libertà religiosa e i “luoghi della memoria” - 10. Ministri di culto e non solo - 11. Per una libertà religiosa collettiva veramente democratica: rilievi critici - 12. La società cambia, la legge dello Stato arranca, il matrimonio “canonico” resta - 13. Intese per tutti? - 14. Quello che manca nella proposta di legge – 15. Conclusioni.

Remarks on the Bill Proposal "Norms on Freedom of Conscience and Religion" Made by the Working Group Coordinated by the Astrid Association

ABSTRACT: This contribution is a comment on the draft law on religious freedom proposed by some scholars of the ASTRID Foundation. The law is proposed in the context of a national and European political environment, which is constantly changing and evolving. This analysis is focused on some specific aspects of the proposal, by assessing their limits and their potential offers some theoretical reflections with the aim of contributing to a scholarly and intellectual debate, which should offer arguments, aimed at promoting and protecting fundamental freedoms and rights as envisaged by the Constitution.

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La libertà religiosa, i diritti delle comunità islamiche. Alcune considerazioni critiche su due progetti di legge in materia di moschee e imam - di Gianfranco Macrì

SOMMARIO: 1. Introduzione: per un pluralismo “ragionevole” di fronte ai mutamenti sociali - 2. Dalla teoria alla pratica: alcuni aspetti della “questione” islamica nelle contraddizioni politiche e giuridiche del presente - 3. Una premessa di metodo: la libertà religiosa nel modello democratico costituzionale. Aporie persistenti e spunti di riforma (ma siamo ancora agli inizi) - 4. Diritto fondamentale alla moschea vs “Registro pubblico delle moschee” - 5. Un Albo per gli imam (e altre cose) - 6. Conclusioni.

Religious Freedom and the right of Muslim communities. Some critical remarks on two recent draft laws on mosques and imams

ABSTRACT: This contribution starts from the proposal of two draft laws on Islam in Italy (one on the legal status of mosques and the other on imams), which deal with concrete issues that the country faces, taking into consideration the multicultural context of Italy. So far, the approach of the Italian political class has been quite conservative and not willing to take into account possible solutions offered by the Constitution, such as the protection of basic human rights. The solutions have been more focused on the potential lack of trust towards Muslim communities and on legal solutions not fully integrated within a wider European approach. The proposed solutions appear therefore to be more the result of ad hoc approaches, influenced by considerations of real politik, than tools fully in line with the requirements of the Constitutional protection of human rights.

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Challenges of Pluralistic Societies with Dissimilar Cultural Identities and Religious Legal Traditions: ADR and the Role of Religious Mediation and Arbitration - di Gloria M. Morán García

Summary: 1. The Challenges of Pluralistic Societies with Dissimilar Cultural Identities and Religious Traditions: from a Melting Pot to a Cultural Mosaic - 2. European Catholic Tradition of Dual Legislation and Jurisdiction: 2.1. The Development of the Religious Jurisdiction: from the Episcopalis Audientia under the Christian Roman Empire to the Homologation of Religious Decisions by a Civil Judge – 2.2. The Development of Secular and Religious Jurisdictions: from the Leges Barbarorum et Romanorum under the Principle of Personality to the Medieval Dual Jurisdiction in Europe – 2.3. Religious Minorities under Christian Rulers – 3. Muslim Legal Tradition of Plural Jurisdictions: 3.1. Muslim Empires and the Dhimma System – 3.2. Islamic Communities in Transition: from the Pre-colonial Era to the Colonial Rule – 3.3. The Exceptionality of Palestine and Israel- 4. Toward a Global World: Legal Pluralism and the Development of ADR. The Role of Religious Mediation and Arbitration: 4.1. The American Experience in Religious Arbitration: the Jewish Beth Din Courts and the Challenge of Islamic Arbitration – 4.2. Confronting the Fear of Islamic Arbitration Tribunals in the UK, Canada, and Australia - 5. Conclusions.

Abstract: Most of juridical systems are historically developed from the interaction of two main legal principles: the principle of personality and the principle of territoriality. Roman Law is one of the best examples of it; its legacy channeled the growth and coexistence of religious and secular jurisdictions in the Germanic kingdoms of Western Europe. Under the principle of personality of laws, bonding individuals to their cultural or religious communities, legal pluralism was the common grounds from the Antiquity to the pre-Modern era. However, as a result of the religious wars in the Holy Roman Empire between Catholics and Protestants in the 16th and the 17th centuries, the Westphalian state model reinforced a territorial religious jurisdiction under the principle cuius regio eius religio, allowing the ruler to impose his religion on his subjects. The Muslim legal tradition developed, as well, plural juridical systems from the Dhimma System. One of them was the Ottoman Millet system that was adapted from the colonial era to the most of Middle East nation-states as a bonding personal religious law applied to non-Muslim communities. The secular paradigm of the Rule of Law, centralizing and reinforcing state and federal legislative powers, is implemented in Europe and her former colonies in the 19th century under the nation-state constitutional model, expanding worldwide the principles of territoriality and citizenship. As a result, religious legal systems are progressively confined to the private sphere. However, the secular paradigm is confronted gradually by a new development of legal pluralism, mainly as an effect of an extensive increment of global migrations; Halakha or Jewish Law, Canon Law or Catholic Law, Sharia or Islamic Law, are gaining strength as formal or informal religious ADR under the principle of Religious Freedom. Religious legal systems are becoming an innovative tool of mediation, conciliation, and arbitration accepted by some secular jurisdictions around the world, although there is a polarized debate about it. In today´s global world, which are the lessons to be learned from legal traditions and contemporary models of legal pluralism? Can religious legal systems become a tool of mediation for restorative justice preventing and exiting from violence? This article addresses this juridical and social challenge from an interdisciplinary comparative analysis.

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La libertà di religione in Italia dieci anni dopo - di Nicola Colaianni

SOMMARIO: 1. Indivisibilità delle libertà – 2. Imprescindibilità della giurisdizione – 3. Libertà negativa: a) legislazione – 4. (segue:) b) giurisdizione – 5. Libertà positiva – 6. Pluralismo – 7. Diritto ecclesiastico futuro.

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La libertad de enseñanza de las confesiones religiosas entre libertad de expresión y discurso del odio - di Adoración Castro Jover

SUMARIO: 1. Introducción - 2. Libertad de enseñanza de las confesiones religiosas, autonomía y límites - 3. Aproximación general a los delitos de odio. Particular referencia al artículo 510 del Código penal español - 4. Libertad de enseñanza de las confesiones religiosas y delitos de odio. Algunos ejemplos -5. Libertad de expresión y discurso del odio en el Consejo de Europa - 6. Libertad de expresión y discurso del odio. Una perspectiva constitucional -7. Conclusiones.

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Pluralismo, laicità e crisi della rappresentanza politica - di Claudio Luzzati

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. Post-confessionismo e laicità - 3. Religioni, morale e istituzioni - 4. La situazione odierna. La sentenza della Corte costituzionale n. 52 del 2016 - 5. Pluralismo buono (o, forse, anche cattivo) e frammentazione sociale. È la fine della politica?

Pluralism, Secular Society and the Crisis of Political Representation

ABSTRACT: How can the value pluralism deal with the problems rising from a split society where many comprehensive doctrines, belongings and religious identities can no more find something in common? This paper tries to focus such a question taking a closer look at Italy.

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“A chiare lettere” - Transizioni • Nel primo anniversario della “Dichiarazione sui diritti delle minoranze religiose nei Paesi a maggioranza musulmana” (g. c.)* - di Giuseppe Casuscelli

Tra pochi giorni sarà trascorso un anno da quel 27 gennaio 2016 in cui 250 eminenti studiosi islamici , riuniti a Marrakech e provenienti da oltre 120 nazioni, hanno sottoscritto una “ Dichiarazione sui diritti delle minoranze religiose nei Paesi a maggioranza musulmana” rivolgendo l’appello a sviluppare una giurisprudenza islamica sul concetto di cittadinanza inclusiva di tutti i gruppi religiosi. L’incontro si era tenuto su invito del Ministero della Promozione e degli Affari Islamici del Regno del Marocco e del Forum per la Promozione della Pace nelle società islamiche , con sede negli Emirati Arabi Uniti. All’evento avevano partecipato cinquanta leader di altre religioni e rappresentanti delle organizzazioni islamiche e internazionali. L’incontro proseguiva lungo il cammino tracciato ad Abu Dhabi nel 2014 con la nascita del Forum for peace , inteso a mostrare al mondo che l’Islam “is a religion of peace and justice”, cui aveva fatto seguito nel 2015 un secondo Forum inteso a ristabilire “ the priorities of Muslim societies by rehabilitating hearts and intellects to a more thorough understanding of the salience of peace in Islam, the shariah, and our tradition”.

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Pubblica sicurezza e tutela dell’autonomia confessionale. Riflessioni a partire dalla negazione delle pubbliche esequie per i mafiosi - di Fabio Balsamo

Sommario : 1. La costante applicazione degli artt. 26-27 T.U.L.P.S. alle ipotesi di funerali di mafiosi – 2. Il caso dei funerali pubblici negati al boss Giuseppe Barbaro e la “protesta” del Parroco di Platì. Un’ipotesi di lesione dell’autonomia confessionale? – 3. L’imposizione di funerali in forma privata e la dimensione essenzialmente comunitaria del rito delle esequie nel diritto canonico – 4. La privazione delle esequie ecclesiastiche tra tutela dell’autonomia confessionale e potere di intervento dell’autorità di pubblica sicurezza – 5. La rilettura del dovere di reciproca collaborazione tra Stato e Chiesa alla luce del comune impegno contro le mafie. Alcune attuali criticità – 6. Verso nuovi confini del dovere di collaborazione: l’assunzione di un impegno comune di Stato e confessioni religiose contro il crimine organizzato.

Public safety and protection of confessional autonomy. Reflections from the denial of public funerals for mobsters.

ABSTRACT: Measures taken by Italian Quaestors in order to prohibit public funerals for mobsters have an impact also on decision-making autonomy recognized at the ecclesiastical authority by canon 1184 C.i.c. on the same field. The recent Catholic Church’s commitment against mafias requires that what is decided by public authorities to ensure the public policy and public safety must be observed together to the measures laid down by Canon Law, with the aim to avoid the risk of a conflict between Italian and Canon Law. That’s why it’s necessary to give new meaning to the cooperation principle that State and Catholic Church have decided to carry on since 1984. Lastly, it would be appreciated if a similar principle could be extended to all religious faiths in Italy, in order to improve the potential contribution of all religions in combating and preventing organized crime.

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Pluralismo giuridico e libertà confessionali - di Pasquale Lillo

Sommario : 1. Il fattore religioso nell’art. 2 della Costituzione italiana – 2. Pluralismo partecipativo e principio di bilateralità – 3. Le libertà costituzionali delle confessioni religiose – 4. Le restrizioni dell’art. 2 della Costituzione alle libertà confessionali.

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Religions and Ethno-Religious Differences in Bosnia and Herzegovina. From Laboratories of Hate to Peaceful Reconciliation - di Francesco Alicino

SUMMARY : 1. Introduction - 2. The Politicization of Religion and the Nationalization of Confessions - 3. The Place of Religion and Religious Confession - 4. The Constituent (Chosen) People and Religious Power-Sharing Mechanism - 5. The Education System and Religious Education - 6. The Legal Status of Churches and the State-Religions Relationship - 7. Conclusion.

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La Corte Costituzionale e la legge regionale lombarda: cronaca di una morte annunciata o di un’opportunità mancata? - di Francesca Oliosi

SOMMARIO: 1. Ora come allora: “ Le leggi son, ma chi pon mano ad esse? ” - 2. L’oggetto del giudizio: la "legge antimoschea" - 3. Le doglianze del Governo e la difesa della Regione: l'eterno conflitto tra libertà e sicurezza - 3.1. “Confessione è chi la confessione fa ” . I destinatari della norma, tra illegittima discriminazione e necessaria distinzione - 3.2. Esiste il principio di leale collaborazione tra gli enti (in Lombardia)? - 3.3. Contro la discrezionalità: del popolo (referendum), della norma (“il paesaggio lombardo”) e dei comuni (facoltà e non obbligo di prevedere attrezzature religiose) - 4. La parola alla Corte - 4.1 I prolegomena della sentenza: le premesse che, purtroppo, ancora occorrono - 4.2 La ratio oltre la littera : sull’incostituzionalità dei requisiti aggiuntivi per il “coacervo degli indistinti”, la richiesta di pareri “riguardanti la pubblica sicurezza” e l'impianto di videosorveglianza - 4.3 Convenzioni, referendum e congruità architettonica lombarda: quella pericolosa (ma costituzionale) attenzione per il particolare ( rectius locale) sul generale - 5. Profili critici: tirannia del diritto di libertà religiosa o pericoloso bilanciamento? - 6. Errare è umano, perseverare è … politico.

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Passato e futuro della minoranza musulmana in Italia, tra islamofobia e pluralismo pragmatico-giuridico - di Giancarlo Anello

SOMMARIO: 1. La condizione giuridica dell’Islam italiano, note introduttive - 2. Le “ortoprassi” islamiche nell’area di sovrapposizione col diritto comune - 3. Critica della prospettiva d’intesa unitaria, vista ex partibus infidelium e ipotesi giuridica per una “concertazione diffusa d’intese”.

Past and Future of the Muslim Minority in Italy, between Islamophobia, and Legal (Pragmatist) Pluralism.

ABSTRACT: This article addresses the legal condition of the Muslim minority in Italy, considering the progressive development of the sociological situation of various Muslim communities, approaching to Italy from different Islamic countries (from Morocco to Somalia, from Tunisia to Egypt) in the last 20 years. More in detail, the paper analyzes the current limits in the application of the constitutional norms concerning the agreements of cooperation (called “intese”) and Islam, and proposes an alternative and diffuse system of local agreements more fitting with the Islamic political tradition as well as with the fundamental rights of the faithfuls, in an even more parochial and multifaceted society.

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L’impatto culturale dell’immigrazione islamica sull’ordinamento giudiziario italiano: alcune riflessioni - di Elena Falletti

Sommario : 1. Introduzione - 2. Libertà di religione ed espressione dell'identità culturale - 3. La costruzione delle moschee - 4. La vestizione del velo - 5. La pratica sommersa delle mutilazioni genitali femminili - 6. Il diritto di famiglia - 7. Il matrimonio - 8. I matrimoni poligamici - 9. I matrimoni forzati - 10. I diritti successori - 11. Ripudio e divorzio - 12. Kafalah e adozione - 13. Conclusioni. La necessaria unitarietà dell'ordinamento giuridico contro la discriminazione. Il caso delle giurisdizioni speciali shariaitiche: un’esperienza da non imitare.

The Cultural Impact of Islamic Mass Immigration on the Italian Legal System

ABSTRACT: Although Italy has been a country with a strong tradition of emigration, only in the last twenty-five years Italians have had to face the social, juridical and cultural problems related to high immigration hosted by this country. The majority of immigrants come from areas with Islamic religious tradition such as Northern and Central Africa and the Middle East. The cultural impact between the Italian Catholic tradition and the newcomers' faith and customs has been very strong, often problematic. The aim of this paper is to investigate the most relevant issues between the cultural and legal aspects of Islamic culture pertaining to immigrants living in Italy with the Italian legal system. The legal areas proposed for the investigation are related to self-determination, personal integrity and family law, especially for analyzing the impact of cultural differences on public policies and social behavior. The methodology used regards a comparative and a multidisciplinary approach.

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Libera scelta del Governo l’avvio di trattative finalizzate alla stipulazione di intesa con confessione religiosa ai sensi dell’art. 8, terzo comma, Cost. - di Marco Canonico

Sommario : 1. Le vicende precedenti - 2. La sentenza della Corte costituzionale 10 marzo 2016 n. 52 - 3. Considerazioni a margine della decisione.

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Le intese tra conferme e ritocchi della Consulta e prospettive per il futuro - di Pierangela Floris

SOMMARIO: 1. Introduzione – 2. Uguale libertà e intese – 3. Il riconoscimento di una confessione tra accertamento in via incidentale e in via principale – 4. L’avvio del procedimento d’intesa e la discrezionalità politica.

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La Corte costituzionale torna protagonista dei processi di transizione della politica ecclesiastica italiana? - di Angelo Licastro

SOMMARIO: 1. Due sentenze che rompono un silenzio durato un decennio – 2. La portata del principio affermato dalla sentenza n. 52 del 2016: dal riconoscimento del “diritto a negoziare” l’intesa alla (ribadita) insindacabilità dell’atto di avvio delle trattative – 3. Le ragioni poste a base della decisione della Corte – 4. La libertà di culto di fronte alla rinnovata attenzione per le esigenze di “sicurezza” della collettività nella sentenza 63 del 2016 – 5. “Eguale libertà” vs “libertà diversamente graduata” – 6. I riflessi della pronunzia n. 52 del 2016 sul problema della qualificazione del gruppo come “confessione religiosa” – 7. Le oscillazioni della Corte in tema di “laicità” e le criticità emergenti del diritto ecclesiastico italiano.

The Constitutional Court once again the leading character of the transition processes of the Italian ecclesiastical politics?

ABSTRACT: The present essay analyses the impact of the 2016 Constitutional Court judgements n. 52 and n. 63 on the very “identity”of Italian Ecclesiastical Law, which is characterized by the principles of secularism, equal freedom of religious denominations and by a system of agreements aimed at regulating the specifities of the different religious groups. According to the Author, because of the inactivity of the Legislator, the Constitutional Court is compelled to play a substitute role in searching a satisfactory balance between all these elements and the very settlement of some basic trends in Ecclesiastical Law, as such a subject has to face increasingly new challenges and emerging problems in the management of the religious factor.

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Prospettive di un’intesa con le comunità islamiche in Italia - di Paolo Cavana

Sommario : 1. Premessa - 2. L’Islam in Italia: una confessione religiosa non riconosciuta. - 3. La preliminare questione dei diritti - 4. Islam e questione immigratoria - 5. Natura delle comunità islamiche e laicità dello Stato - 6. Alcuni problemi sui contenuti di un’eventuale intesa - 7. Il pericolo di fughe in avanti - 8. Ostacoli da superare. Il problema dei luoghi di culto - 9. Una piccola proposta: le associazioni con finalità (o oggetto) mista - 10. La questione della rappresentatività. La proposta di una consulta dell’Islam italiano - 11. Il dialogo e la collaborazione a livello locale - 12. Osservazioni conclusive.

Muslim Organisations in Italy: perspectives on an Agreement with the State

ABSTRACT: This paper examines the legal framework of Muslim communities in Italy in order to check the requirements needed to reach an agreement with the State, as envisaged by the Italian Constitution for denominations other than Catholicism, whose relations with the State “are regulated by law, based on agreements with their respective representatives” (Art. 8, co. 3, Const.). Nowadays the problem is a key issue in current political debates both in Italy and in most European countries. This type of agreement could not only promote the social and cultural integration of Muslim communities into society, but also help isolate Islamic terrorists and their supporters in immigrate communities and fight them better. Given that in Italy Muslim communities and their members, including foreign ones, already enjoy all the civil and social rights that are granted by the Constitution to citizens and social groups, the analysis maintains that reaching such an agreement would be for the moment premature, on the basis of a number of reasons. Among these are the following: the deep divisions existing both within and among these communities, due to different ethnic and religious origins and settlement periods in Italy; the difficulty on behalf of the State to identify a reliable negotiating partner (or more than one) who really represents such communities and does not depend from foreign States. Last but not least the very nature of such an agreement appears to be questionable. In fact, on one hand it would bring relevant advantages and public funding but on the other it would also need an unconditional acceptance of human rights and of the fundamental principles of the Italian law system - among which the equality between men and women and State secularism - which still has to be fully acknowledged within these communities.

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Unione europea, chiese e organizzazioni filosofiche non confessionali (art. 17 TFUE) - di David Durisotto

SOMMARIO: 1. Evoluzione del diritto dell’Unione europea. La tutela dei diritti fondamentali – 2. Il fenomeno religioso – 3. I rapporti delle organizzazioni religiose, filosofiche e non confessionali con l’Unione europea nell’art. 17 TFUE – 4. Il dialogo tra teoria, prassi e limiti di competenza dell’Unione.

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Un passo indietro sul fronte dei diritti di libertà e di eguaglianza in materia religiosa [?] - di Sergio Lariccia

SOMMARIO: 1. Premessa – 2. La corte ritiene ammissibile l’intervento, nel giudizio costituzionale, dell’associazione privata degli atei e degli agnostici razionalisti. Funzione e importanza dei gruppi sociali organizzati per l’affermazione dei diritti verso e contro le religioni – 3. L’uaar può essere considerata una confessione religiosa? – 4. Non è ammesso un controllo giurisdizionale sulle decisioni del consiglio dei ministri riguardanti l’avvio delle trattative per la stipulazione di eventuali intese tra una confessione religiosa e lo Stato. Ma “ci sarà pure un giudice a Berlino!” – 5. Potere politico, potere amministrativo e potere giurisdizionale in tema di diritti dei gruppi religiosi in Italia – 6. Ragioni della politica e ragioni del diritto: una scelta metodologica . Dubbi, nella fattispecie, sul ruolo del parlamento come organo di garanzia che esercita il controllo sul governo – 7. 2 aprile 1966: il ricordo di una giornata particolare di cinquant’anni fa.

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Appartenenza confessionale e ostracismo: qualcosa di nuovo, anzi d’antico, nelle dinamiche dell’affiliazione religiosa - di Laura Sabrina Martucci

SOMMARIO: 1. Le dimissioni da “socio aderente non da fedele”: il caso della sentenza della Corte di Appello di Bari, 28 ottobre 2014 - 2. Rilevanza ed effetti dell’“annuncio” alla comunità - 3. La regola dell’ostracismo - 4. La preminenza dell’autonomia confessionale nella giurisprudenza CEDU: osservazioni critiche - 5. Il bilanciamento tra persona e comunità nella post-modernità.

Religious Belonging and Ostracism: something new, or rather old, in the dynamics of the religious affiliation

ABSTRACT: The case relating to the resignation as “adherent”, and not as “believer”, to the Christian Congregation of Jehovah's Witnesses (App. Bari, October 28, 2014), brings out again the problem of the relationship between individual and authorities in the religious confessions. Indeed the procedures followed in order to limit the intra-confessional dissent can bring about an ostracism, biasing the dynamics of the religious affiliation. This paper indicates the novelties of the problem, as pointed out by the sociological studies, in order to accommodate the always necessary balance between the rights of the person and the power to inflict banishments, recognized to the community (autonomy).

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I ministri di culto delle confessioni religiose di minoranza: problematiche attuali - di Matteo Carnì

SOMMARIO : 1. I ministri di culto nell’ordinamento giuridico italiano - 2. I ministri di culto delle confessioni religiose dotate di intesa - 2.1. (segue) L’individuazione dei ministri di culto - 2.2. (segue) L’assistenza spirituale nelle strutture segreganti - 2.3. (segue) Il matrimonio celebrato dai ministri di culto - 2.4 (segue) Problematiche attinenti ai ministri di culto buddhisti – 3. I ministri di culto delle confessioni prive di intesa - 3.1. (segue) In attesa della legge di approvazione: i ministri di culto della Congregazione cristiana dei Testimoni di Geova - 3.2. (segue) Islam e ministri di culto - 4. Osservazioni conclusive.

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Le comunità albanesi in Italia: libertà di lingua e di religione - di Maria Gabriella Belgiorno de Stefano

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. Le minoranze storico-linguistiche - 3. Le minoranze storico-linguistiche in Italia - 4. La nascita delle comunità italo-albanesi - 5. La libertà di culto e di religione per le minoranze arbëresche in Italia - 6. Le Eparchie di Lungro e di Piana degli Albanesi – 7. Conclusioni.

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Imams and other Religious Authorities in Italy - di Francesco Alicino

SUMMARY: 1. Introduction – 2. The Relationship State-Confessions and Religious Ministers – 2.1. The “Common” Legislation of intese and the 1929 Act – 2.2. State’s Law and Religious Ministers – 3 . Imam in Italy. Is that a Religious Minister? – 3.1. The Connection State-Islamic Organizations – 3 .2. Islamic Groups as Religious Denominations – 3.3. The Bilateral Legislation – 3.4. A Possible Collaboration – 4. Conclusion.

ABSTRACT: In Italy imams are more than 800 members. As imams, they are almost all self-taught people. As citizens, most of the times they have a precarious job. During the week, they normally take care of things other than religion. They perform religious functions in their spare time. Moreover, to see them working as imams, you have to go down in some underground parking or in apartments converted into mosques, where sometimes you see minaret and other Islamic symbols, but only in either the picture or in the paintings hanging on the wall. In the end of the day, we know little or almost nothing about imams. Besides, the Italian law normally do not recognise them as religious authorities. Nevertheless, as imams they play a very important role in local Muslim communities that, under the pressing process of immigration, hold nowadays more than two millions persons. The paper will analyse the status of Islamic imams in Italy, comparing them with the status of other religious authorities (priests, rabbis, pastors ecc.). In particular, this comparative perspective will be focused on both angles: on the one hand, the research will compare the role of imams with those of religious authorities within their respective community; on the other, we will compare imams with considered the different way through which Italian law treats both imams and other religious authority . This perspective will give us a possibility to underline how both the social context and the Italian legal framework (regulating the State-religions connexions) manage religious claims.

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Associazionismo ateista e accesso all’Intesa con lo Stato. Riflessioni a margine della sentenza n. 7068 del 2014 del Tar Lazio - di Marco Parisi

Sommario : 1. Introduzione - 2. L’UAAR e il lungo percorso giudiziario verso la richiesta d’Intesa: l’approdo della sentenza n. 7068 del 2014 del Tar Lazio - 3. Associazionismo ateistico e confessioni religiose: la difficoltà dell’inserimento in una categoria inflazionata - 4. Conclusioni.

ABSTRACT: The attention given by the constituent Assembly to the individual and associated way of enjoying the religious freedom, in the logic of protection of the spiritual interests of the human person, should be such as to promote, as a natural consequence of this basic structure of the Constitution, a balanced system in relation to the official contacts between the State and the religious denominations. However, there is the fact of public policies excessively benevolent towards some religious denominations, which causes damage to the affirmation of equal freedom for all individuals, regardless of their cultural orientation, religious or non-religious it is. With the visible manifestation of the atheism (in a public and associated way), doctrine and jurisprudence are called to identify the most appropriate forms of legal protection for some specific group experiences, related, in any case, in the broadest sense, to the religious and spiritual dimension of human life. pdf

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L’assetto patrimoniale della Chiesa d’Inghilterra: un esempio di pragmatismo - di Cristiana Cianitto

Sommario : 1. Il finanziamento delle confessioni in Europa: un’ipotesi - 2. La Chiesa di Inghilterra: un laboratorio di indagine - 3. L’ipotesi e la verifica in laboratorio: a) Autosufficienza; b) Affidabilità e trasparenza; c) Uguaglianza - 4. L’indagine: conclusioni.

ABSTRACT: The Church of England has been chosen has one of the privileged observatory to test the even-handedness model proposed by the RELIGARE project to govern the public funding of religious denominations. The key concepts of accountability, equality and self-support seems to be an appreciable way to manage the financial support of religious groups in a multifaith society.

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Le “confessioni religiose” possono essere atee? Alcune considerazioni su un tema antico alla luce di vicende nuove - di Emanuele Rossi

1 - Il tema del rapporto tra Costituzione e fenomeno religioso può essere analizzato e sviluppato in almeno due direzioni fondamentali: la Costituzione e la libertà religiosa da un lato; la Costituzione e le confessioni religiose dall’altro. In questa sede mi limiterò a ragionare sulle difficoltà di definire cosa sia una “confessione religiosa”, ribadendo peraltro preliminarmente quanto questo apparentemente limitato tema - relativo alla dimensione collettiva della libertà religiosa - sia strettamente connesso al profilo della libertà individuale. (segue)

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Problems on the legal status of the Church of Scientology - di Germana Carobene

SUMMARY: 1. Preliminary observations. The recent English case law about Scientology - 2. The long Italian process - 3. The condemnation of the religious movement in France - 4. Conclusion.

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Il ruolo degli arbëreshë nella messa a punto del modello albanese di rapporti tra le comunità religiose e lo Stato - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: 1. Caratteristiche dell’insediamento delle popolazioni arbëreshë in Italia - 2. Il contributo del pluralismo religioso nella fondazione dello Stato albanese - 3. L’uso degli arbëreshë per l’espansione della Chiesa cattolica a Oriente: un progetto abortito - 4. Considerazioni conclusive.

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Concordati e intese, diritto pattizio e diritto comune: le diverse possibili declinazioni dinanzi alle trasformazioni delle confessioni religiose e della società civile - di Giovanni B. Varnier

SOMMARIO: 1. Una riflessione introduttiva – 2. La crisi della sovranità e dello Stato nazionale – 3. Lo sbandamento della Chiesa cattolica – 4. La finalità più sociale che cultuale del fenomeno religioso – 5. L’antinomia tra enunciato e comportamenti – 6. I paradossi della contemporaneità e il conseguente superamento delle sistematiche tradizionali – 7. Il contributo della dottrina ecclesiasticistica – 8. La necessità di fare il punto, con la speranza di ripartire – 9. Per un diverso regolamento della normativa relativa al fenomeno religioso.

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Cosa intendo per “Disciplina democratica della libertà di pensiero e di religione” - di Valerio Tozzi

SOMMARIO: 1- Esigenza di nuova lettura del “progetto costituzionale” in materia di diritti di libertà di pensiero e di religione - 2. Gli articoli 8 e 7 della Costituzione, disciplinando il fenomeno delle confessioni religiose, sono un sotto-sistema nel Progetto generale di disciplina dei fenomeni religiosi - 3. Il ri-pensamento del Progetto costituzionale nella nostra materia postula l’emanazione di una legge di sua attuazione qui e oggi, alla luce dell’evoluzione dei tempi e della formulazione aperta dei principi costituzionali - 4. Anche i contenuti della disciplina contrattata fra confessioni religiose e Stato devono rientrare nei margini della “legalità costituzionale” -5. Garanzie minime per le organizzazioni delle collettività religiose e di pensiero. La legge generale auspicata deve eliminare ogni forma di discrezionalità politica nella tutela delle forme organizzate della religiosità - 6. Il ri-pensamento che proponiamo dovrà anche riguardare il rapporto che deve intercorrere fra tutela delle libertà di tutte le forme associative filosofiche o della religiosità e la tutela delle libertà individuali, ripensando anche il rilievo giuridico civile dell’appartenenza soggettiva all'organizzazione della collettività - 7. Il metodo democratico richiede una rivisitazione di molte delle principali discipline di merito vigenti nella ns. materia, da operarsi ove possibile, operando con modalità consentite al legislatore ordinario, che non inciampino nella incostituzionalità per violazione delle norme di derivazione pattizia, ma fungendo anche da parametro della corretta applicazione del "progetto costituzionale", per evidenziare gli effetti distorsivi di alcune parti della normazione contrattata con le confessioni religiose; a) Celebrazione di matrimonio religioso con effetti civili; b) La disciplina giuridica delle organizzazioni della religiosità collettiva; c) Il finanziamento pubblico del fenomeno religioso; d) la bioetica.

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Lo sfondamento dell’orizzonte tradizionale: dalla prospettiva nazionale a quella globale. Stati e confessioni religiose alla prova. Religione e confessioni nell’Unione europea tra speranze ... - di Romeo Astorri

SOMMARIO: 1. Osservazioni introduttive - 2. Il fenomeno religioso nelle costituzioni europee del XXI secolo - 3. La bilateralità con particolare riferimento alla Germania - 4. Osservazioni conclusive.

ABSTRACT: This essay examines the legal condition of religious denominations in the European States’ new Constitutions. It focuses upon the legal provisions concerning the principle of cooperation and its application contained both in these Constitutions and in the German Länder ’s agreements signed with religious denominations after the Reunification. The inconsistencies thereby originated are also taken into account as regards both European legal rules and the condition of religious denominations within national States .

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L’Islam plurale in Albania: modelli di relazione con lo Stato e pace religiosa. Il ruolo del diritto statale e di quello religioso - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: 1. Dall’Impero ottomano all’Albania indipendente 2. Le caratteristiche endogene dell’ordinamento albanese e le sue specificità - 3. Il “colonialismo giuridico” dell’Occidente e il rispetto dell’autonomia degli ordinamenti - 4. La rivisitazione delle relazioni tra Stato e Comunità religiose - 5. Estendere l’esperienza albanese agli altri Stati balcanici o quella dei Balcani all’Albania?

Plural Islam in Albania: patterns of relationship with the state and religious peace

ABASTRACT: The protection of individual and collective freedom of religion and freedom of conscience, the regulation of state relations with religious communities in Albania, have found a solution in peculiar legal rules and traditions that in the history of the Albanian people have guaranteed the religious peace. Of great significance was the Albanian legal system resistance to accept the advice of the Venice Commission, Council of Europe and the EU that would rather prefer and have sought to impose the adoption of a single political-legal model for the Balkans, focused on a general law for the protection of religious freedom. Albanian model dates back to 1923, recognizes the cultural and religious pluralism of society and the opportunity for all religious communities to obtain
civil legal personality, now allows cooperation agreements with the various religious communities. The rules put as guarantees of religious freedom those of the general law without any recourse to special rules. What happened was possible because of the plural nature of Balkan Islam which has allowed mutual respect and tolerance, and thanks to the secular and separatist nature of the
Albanian state since its origins. State law likewise religious rules, determined by the Statutes that communities have been given themselves and their progressive transformation have played a role in education for coexistence which has allowed, in contrast to
what happened in many Balkan countries, religious peace. The smaller denominations and cults have found, and find now, legal
protection, and at present are five the creeds that have concluded agreements with the state and others may do so in the future. The success of the Albanian model warns against standardization policies, substantially octroyé, supported by international bodies end one size fits all legal model/pattern.

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L’affaire dell’U.A.A.R.: da mera querelle politica ad oggetto di tutela giudiziaria - di Salvatore Berlingò

SOMMARIO: 1. Il contesto socio-culturale – 2. Questioni di metodo - 3. I prodromi della controversia sull’ “atto politico” - 4. La prospettazione del “fatto” nelle ultime istanze di giudizio. Il Consiglio di Stato: dalla delimitazione dell’insindacabilità dell’atto… - 5. Segue :… alla prefigurazione della piena ed effettiva tutela dell’interesse ad agire - 6. Le Sezioni Unite della Cassazione e l’inquadramento della fattispecie nella cornice della laicità dello Stato - 7. Il principio dell’eguale libertà delle Confessioni assunto a canone di legalità costituzionale - 8. I possibili esiti giudiziari ulteriori della questione - 9. Il procedimento di formazione e conclusione delle Intese - 10. Nuovi indirizzi di politica legislativa in materia ecclesiastica?

The U.A.A.R. affaire: from a political querelle to a case law

ABSTRACT : Even if in view of an academic act, the author believes to have to insist on the practical function of the Law that, as in the case of the U.A.A.R., develops most frequently in the case law. The role played by the judicial courts in the case examined, as well as in more and more recurring hypothesis in the current socio-cultural context, should not be taken by the doctrine and policy as an excuse to abdicate their responsibilities as much essential in order to provide an adequate protection for fundamental human rights related to the exercise of the freedom of religion.

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Confessioni, organizzazioni filosofiche e associazioni religiose nell’Unione Europea tra speranze disilluse e problemi emergenti - di Roberto Mazzola

SOMMARIO: 1. L’Europa bifronte. Libertà religiosa in Europa tra federalismo e nazionalismi –2. Ambiguità e contraddizioni del dialogo fra istituzioni europee, confessioni, organizzazioni filosofiche e associazioni religiose - 3. Le potenzialità insite nel Trattato di Lisbona sotto il profilo delle politiche in materia di libertà religiosa e di coscienza.

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La transizione dell’Est Europa verso la libertà religiosa - di Federica Botti

SOMMARIO: 1. Stati a democrazia socialista, ateismo di Stato e libertà religiosa - 2. Dalla pentarchia patriarcale all’evoluzione della nozione di territorio canonico - 3. Sulla restituzione dei beni confiscati: vecchi conflitti e nuove prospettive - 4. Le Conferenze ecumeniche e la pacificazione tra le Chiese cristiane - 5. I problemi aperti: il rapporto della Chiesa cattolica con la Chiesa ortodossa del patriarcato di Mosca - 6. Le prospettive di azione comune delle Chiese nella difesa dei valori etici.

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Affidamento condiviso, multi religiosità ed educazione (religiosa) dei minori - di Germana Carobene

SOMMARIO: 1. Affidamento ed educazione (religiosa) dei minori - 2. Evoluzione legislativa in tema di educazione dei minori - 3. Analisi giurisprudenziale con particolare attenzione ai Testimoni di Geova.

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Eresie, povertà e potere nel monachesimo russo alla fine del XV secolo e all’inizio del XVI - di Giovanni Codevilla

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. Il contrasto delle eresie: Iosif di Volok e Nil della Sora – 3. Le proprietà dei monasteri e della Chiesa – 4. Il Concilio del 1503: il clero vedovato, i diritti di stola e lo scontro tra non possessori e iosifljane – 5. Gli eredi spirituali di Nil della Sora – 6. Il fondamento divino del potere nel pensiero di Iosif di Volok – 7. Le conseguenze della vittoria dei seguaci di Iosif - 8. L’assolutismo autocratico - 9. Nota conclusiva.

The attitude of 15th and 16th century’s Muscovite monasticism towards heresy, poverty and power

ABSTRACT: The article analyzes the position of two rival monastic trends, the first represented by Nil from Sora and the latter by Iosif from Volok. The decision taken by the 1503 Moscow Church Council in favour of Iosif had important consequences for the future of Muscovy and Russia. Most important was strengthening the power of the czar vis a vis the metropolitan, hence the submission of the Church to the state, which was generated by an incorrect interpretation of Iosif’s thought.

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Il ruolo delle organizzazioni religiose in Italia e in Europa tra rappresentanza degli interessi e attività di lobbying - di Gianfranco Macrì

SOMMARIO: 1. Premessa – 2. Il ruolo peculiare delle “confessioni” religiose – 3. Modalità distorsive di rilevazione degli interessi religiosi – 4. Particolarismo confessionale vs pluralismo religioso – 5. Il carattere “lobbistico” dello strumento pattizio – 6. Europa, governance e fattore religioso: il lobbying delle chiese e delle altre comunità di fede – 7. Il caso Lautsi c. Italia – 8. Conclusioni.

ABSTRACT: This article analyzes the role of religious groups in the national and European public spaces with a particular focus on their contribution to the new transformation taking place in the field of individual and collective participation to the common good. The main focus of the article deals with the legal and political condition under which religious groups try to advance their lobbying activities in Italy and in Europe.

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Confessionismo e “libertad de cultos” nell’ordinamento della Repubblica Dominicana - di Antonio Ingoglia

SOMMARIO: 1. Il sistema costituzionale e concordatario – 2. Brevi cenni sulle radici storiche del confessionismo dominicano - 3. Il sindacato di costituzionalità sulle norme concordatarie, alla luce della sentenza della “Suprema Corte de Justicia” n. 6 del 2008 – 4. Verso una soluzione della questione matrimoniale: la legge n. 198 del 2011 sui matrimoni religiosi civilmente trascritti.

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Alcune note sulla Chiesa Greco-Cattolica Romena - di Giovanni Codevilla

SOMMARIO: 1. L’unione con Roma degli ortodossi della Transilvania – 2. La Chiesa cattolica di rito greco nel Regno di Romania - 3. Le direttive sovietiche sulla soppressione della Chiesa cattolica di rito greco - 4. Il ruolo dell’Ortodossia romena nella soppressione della Chiesa greco-cattolica - 5. L’arresto dei vescovi greco-cattolici - 6. Il decreto sulla liquidazione della Chiesa Greco-Cattolica Romena - 7. La fine del regime comunista e il riconoscimento della Chiesa Greco-Cattolica Romena - 8. Il problema della restituzione dei beni ecclesiastici. L’evoluzione della normativa - 9. La giurisprudenza in materia - 10. La resistenza dell’Ortodossia romena - 11. La situazione attuale.

ABSTRACT: This paper deals with the birth of the Greek Catholic Church of Transylvania at the end of the 17th century, its full legal recognition in the Kingdom of Romania and its suppression implemented by the Communist regime in 1948. The process of the Greek Catholic Church liquidation, decreed by Moscow, has been implemented through the collaboration between the Romanian Government authorities and the leaders of the Romanian and Russian Orthodox Churches. With the fall of the Romanian Communist regime and the recognition of religious freedom, the Greek Catholic Church regains the right to exist and operate. The main problem which remains non resolved concerns the restitution of the ecclesiastical properties expropriated in 1948 and then assigned to the State and above all to the Orthodox Church: the latter, in the great majority of cases, rejects the requests put forward by the Greek Catholic Church, which thus is forced to seek justice through the courts. For many years the refusal of the Orthodox Church to return the property once belonging to the Greek Catholic Church was supported by an ambiguous legislation and by the influence wielded by the Orthodox Church. At present, following international pressure, the Courts of Romania seem determined to render the Greek Catholic Church justice, but they meet with resistance from local authorities linked with the Orthodox Church.

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L’inopportunità di provvedimenti mirati e per singoli temi in prospettiva di riforma dei limiti della legislazione vigente in materia di libertà religiose - di Valerio Tozzi

SOMMARIO: 1. L'approvazione parziale delle intese già sottoscritte con i precedenti Governi e la proposta politica di Alessandro Albisetti – 2. Le perplessità sulla proposta di una legge di settore – 3. Specifica assenza di giustificazioni giuridiche al mantenimento di regimi differenziati dei matrimoni religiosi – 4. Necessità di perseguire un metodo generale e unitario di disciplina dei fenomeni religiosi da applicare a ogni settore – 5. La impraticabilità di una politica legislativa costituzionalmente adeguata e le sue cause.

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La religione nell’ordinamento algerino tra previsioni costituzionali e normativa ordinaria in materia di esercizio dei culti diversi dal musulmano - di Maria Cristina Ivaldi

SOMMARIO: 1. Rilievi introduttivi – 2. Il trattamento riservato alla religione nelle costituzioni algerine postcoloniali – 3. La disciplina in materia di esercizio dei culti diversi dal musulmano varata nel 2006 – 4. I decreti di esecuzione della normativa de qua – 5. Tendenze evolutive.

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La presenza islamica in Italia: forme di organizzazione, profili problematici e rapporti con le Istituzioni - di Sveva Anna Mancuso

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. L’immigrazione islamica in Italia - 3. L’Islam come religione e le sue peculiarità - 4. I tentativi di intesa con lo Stato italiano e le iniziative dello Stato per conoscere l’Islam italiano - 5. Conclusioni.

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Nuove leggi per vecchie intese - di Marco Canonico

SOMMARIO: 1. L’insperato recupero di alcune intese - 2. Le novità degne di nota - 3. Osservazioni conclusive.

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Freedom of religion, freedom of expression and the United Nations: recognizing values and rights in the “defamation of religions” discourse - di Silvia Angeletti

SOMMARIO: 1. Limits to free speech, incitement to hatred and a “third case” - 2. UN Resolutions on Defamation of Religions (1999 – 2010). The role of the Organization of Islamic Cooperation - 3. Recognizing values and rights in the defamation of religions discourse - 4. The interplay between racial and religious offences and its effect on limitations to free speech - 5. Balancing freedom of expression and freedom of religion in the work of the UN Human Rights Committee - 6. Concluding Remarks.

Freedom of religion, freedom of expression and the United Nations: recognizing values and rights in the “defamation of religions” discourse

ABSTRACT: The article focuses on the issue of religious freedom and freedom of expression from the point of view of the United Nations. In particular, it examines the so called Defamation of religions, which has been the topic of a series of Resolutions voted by the Human Rights Commission, the Human Rights Council and the Assembly General, from 1999 to 2010. In the Defamation of religions debate, the UN institutions appear to tend to highlight the conflict between rights rather than the positive interrelation between them. Nonetheless, it has been repeatedly argued that it should be possible for political institutions and religious majorities to use anti-defamatory legislation in order to stem the activities of religious minorities. Applying penal anti-defamation laws might not be the best way to deal with the potential conflict between two fundamental rights. The more recent trends show a shift toward what seems to be a more suitable accommodation of the interests at stake. In this regard, the article will consider the Human Rights Council’s Resolution about discrimination on religious grounds (2011), the Ad Hoc Committee on Complementary Standards to the ICERD and the new General Comment on article 19 of the ICCPR.

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Alcune considerazioni sulla regolamentazione dei movimenti a carattere settario nell’ordinamento francese - di Maria Cristina Ivaldi

SOMMARIO: 1. Considerazioni introduttive – 2. I precedenti – 3. Le previsioni della legge 12 giugno 2001, n. 2001-504 – 4. Cenni alle reazioni sovranazionali e internazionali – 5. La successiva attività governativa e parlamentare – 6. Conclusioni interlocutorie guardando all’apporto giurisprudenziale.

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Le intese fantasma (a metà) - di Alessandro Albisetti

SOMMARIO: 1. La questione - 2. Qualche riflessione in materia matrimoniale – 3. La conferma di una proposta.

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Brevi riflessioni su appartenenza e rappresentanza. L’attenzione dell’ordinamento statale al rapporto tra individui e soggetti collettivi religiosi di appartenenza - di Valerio Tozzi

SOMMARIO: 1. Presentazione delle problematiche - 2. Rappresentatività e rappresentanza degli interessi della popolazione - 3. Interessi della popolazione e sistemi istituzionali di rilevazione - 4. Appartenenza a collettività organizzate e tutela degli interessi individuali o minoritari - 5. Responsabilità degli studiosi nella società democratica.

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Le modalità di erogazione delle liberalità agli enti religiosi in relazione alla normativa antiriciclaggio ed al decreto cd. “salva Italia” - di Antonio Fuccillo

SOMMARIO: 1. Il finanziamento privato alle organizzazioni religiose alla luce della recente normativa antiriciclaggio – 2. Le operazioni “sospette” ed il rischio di selettività delle confessioni destinatarie delle attribuzioni liberali – 3. Gli interventi positivi della Chiesa cattolica in materia di antiriciclaggio – 4. La trasparenza gestionale delle confessioni come contributo allo sviluppo finanziario della società.

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Ripartizione delle competenze e limiti costituzionali della previsione delle intese fra confessioni religiose diverse dalla cattolica e Stato italiano - di Valerio Tozzi

SOMMARIO: 1. Il fatto – 2. La categoria giuridica delle confessioni religiose non è definita normativamente – 3. Il discutibile sillogismo del Consiglio di Stato – 4. L'ambito della disciplina de ...i loro rapporti con lo Stato – 5. Sulla normazione contrattata fra le confessioni religiose e lo Stato – 6. Legittimità, necessità e urgenza della legge generale sulle libertà religiose.

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La stipulazione di intese con lo Stato: diritto delle confessioni religiose o libera scelta del Governo? - di Marco Canonico

SOMMARIO: 1. Il ruolo delle intese nella disciplina dei rapporti tra Stato e confessioni religiose diverse dalla cattolica - 2. Le prerogative che competono alle confessioni religiose - 3. La sentenza del Consiglio di Stato, Sezione quarta, 18 novembre 2011 n. 6083 - 4. Riflessioni conclusive.

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Laicità e dimensione pubblica del fattore religioso. Stato attuale e prospettive. Relazione di sintesi - di Enrico Vitali

SOMMARIO: 1. Introduzione ai temi del Convegno (Giovanni Varnier) – 2. Profili costituzionali - 2.a) Il sistema di accordi con la Chiesa cattolica e l’incidenza delle fonti unilaterali statuali (Giuseppe Dalla Torre) - 2.b) Laicità e prevalenza delle fonti di diritto unilaterale sugli accordi con la Chiesa Cattolica (Nicola Colaianni) – 3. La situazione delle minoranze religiose tra autonomia e immobilismo del legislatore - 3.a) Le minoranze religiose tra autonomia e immobilismo del legislatore (Mario Tedeschi) - 3.b) Le minoranze religiose (Silvio Ferrari) - 4. – Il diritto regionale e il diritto locale - 4.a) Laicità e collaborazione a livello locale. Gli equilibri tra fonti centrali e periferiche nella disciplina del fenomeno religioso (Pierangela Floris) - 4.b) Laicità e spazi urbani. Il fenomeno religioso tra governo municipale e giustizia amministrativa (Roberto Mazzola) - 5. La giurisdizione - 5.a) Il diritto “vivente” nella giurisprudenza della Corte di Cassazione (Raffaele Botta) - 5.b) Le ultime tendenze giurisprudenziali del Consiglio di Stato (Paolo Moneta).

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L’appartenenza religiosa tra apostasia, divieto di proselitismo e ricerca d’identità - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: 1. Globalizzazione e difesa dell’identità religiosa - 2. L’apostasia in Italia da atto individuale a comportamento  collettivo - 3. Proselitismo aggressivo e apostasia - 4. La “difesa dello spazio territoriale” nell’ortodossia e il proselitismo tra le confessioni cristiane. Il “modello greco” - 5. La CEDU di fronte al divieto di proselitismo e a tutela della libertà di coscienza - 6. La libertà di non credere nello spazio giuridico dell’Unione Europea.

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Libertà religiosa e nuove presenze confessionali (ortodossi e islamici): tra cieca deregulation e super-specialità, ovvero del difficile spazio per la differenza religiosa - di Alessandro Ferrari

SOMMARIO: 1. Preambolo: una (inevitabile) questione di termini – 2. Le minoranze religiose in Italia nell’età federalista – 3. L’associazionismo religioso: il forzato della sussidiarietà orizzontale? – 4. Mimetismo a cascata e processi di istituzionalizzazione - 5 Alcune osservazioni conclusive: riacquistare la vista.

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La difficile posizione giuridica dei Testimoni di Geova in Russia di fronte alla Corte di Strasburgo - di Chiara Lapi

SOMMARIO: 1. Il fatto - 2. Il ruolo dei Testimoni di Geova e delle altre religioni in Russia dal 1891 a oggi - 3. Il merito - 4. Conclusioni.

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Religioni e ateismi: una complexio oppositorum alla base del neo-separatismo europeo - di Nicola Colaianni

SOMMARIO: 1. Il dialogo dell’Unione europea con le organizzazioni confessionali e non – 2. Il separatismo statunitense – 3. Il neo-separatismo europeo – 4. La complexio oppositorum nell’elaborazione cattolica … - 5 … e in quella secolare – 6. Il separatismo pluralistico europeo (e americano).

Religions and Atheisms: a Complexio Oppositorum at hearth of the European New-Separatism

ABSTRACT: The European Union is not interested in religious phenomenon. It’s a form of separatism between State and Church. Yet the last Treaty about the Union functioning stated an “open, transparent and regular dialogue” between the Union and the Churches and the philosophical or non-confessional organizations alike. So religions and atheisms, the exact opposites, are not only recognized but also linked as complexio oppositorum. That originates a pluralistic separatism. By means of constitutional law research this paper demonstrates that this new-separatism is new for the Europe but usual for the U.S. and therefore it contributes a long way towards a rapprochement between Europe and America from the constitutional point of wiew.

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A cinque anni dalla riforma dei reati in materia di religione: un commento teorico-pratico degli artt. 403, 404 e 405 c.p. - di Fabio Basile

SOMMARIO: Parte prima: considerazioni generali sugli artt. 403, 404 e 405 c.p. - 1.1. L'evoluzione dei reati in materia di religione. - 1.2. Le "confessioni religiose": il problema della loro individuazione. - 1.3. La problematica individuazione del bene giuridico tutelato dai ‘nuovi’ delitti contro le confessioni religiose. - Parte seconda: il ‘nuovo’ art. 403 c.p. - 2.1. La dimensione plurioffensiva del delitto di “offese a una confessione religiosa mediante vilipendio di persone”. - 2.2. Elemento oggettivo. - 2.3. (Segue) in particolare, la persona-oggetto materiale. - 2.4. Elemento soggettivo. - 2.5. Questioni di legittimità costituzionale. - 2.6. Rapporti con altre figure di reato. - 2.7. Questioni di diritto intertemporale. - 2.8. Casistica. - Parte terza: il ‘nuovo’ art. 404 c.p. - 3.1. La riforma del 2006: il delitto di “offese a una confessione religiosa mediante vilipendio o danneggiamento di cose”. - 3.2. Il bene giuridico. - 3.3. Elemento oggettivo. - 3.4. (Segue) le cose-oggetto materiale. - 3.5. (Segue) le connotazioni spazio-temporali - 3.6. Elemento soggettivo. - 3.7. Questioni di legittimità costituzionale. - 3.8. Rapporti con altre figure di reato. - 3.9. Casistica. - Parte quarta: il ‘nuovo’ art. 405 c.p. - 4.1. Il bene giuridico tutelato dal delitto di “turbamento di funzioni religiose del culto di una confessione religiosa”. - 4.2. Elemento oggettivo. - 4.3. Elemento soggettivo. - 4.4. Consumazione e tentativo - 4.5. Circostanza aggravante e rapporti con altre figure di reato. - 4.6. Questioni di legittimità costituzionale. - 4.7. Sanzioni. - 4.8. Casistica.

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Principio di cooperazione, rapporti con le confessioni minoritarie e problemi di rappresentanza. Uno sguardo all’esperienza latinoamericana - di Antonio Ingoglia

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. La condizione dei culti minoritari in America Latina: cambiamenti in corso - 3. I rapporti con le confessioni religiose non registrate o non ammesse alla concertazione. Normative nazionali a confronto – 4. Il problema dei culti “ancestrali” – 5. Alcune conclusioni.

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La Conferenza delle chiese europee (KEK) e l’attuazione del Trattato di Lisbona - di Gianni Long

SOMMARIO: 1. La Conferenza delle chiese europee – 2. La KEK in dialogo con gli organismi cattolici e le istituzioni europee – 3. La KEK in dialogo con gli organismi cattolici e le istituzioni europee- 4- Il documento comune KEK-COMECE sull’attuazione dell’art. 17 – 5. La proposta della KEK per un dialogo aperto, trasparente e regolare.

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Le confessioni religiose e il principio di sussidiarietà nell’Unione europea: un nuovo giurisdizionalismo attraverso il mercato - di Federica Botti

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. Il Trattato di Lisbona: un nuovo ruolo per le Confessioni religiose - 3. La gestione dei servizi alla persona come opportunità di investimento attraverso il ricorso alla sussidiarietà orizzontale - 4. Il ruolo delle Confessioni religiose nella costruzione di posizioni dominanti sul mercato dei servizi alla persona: il caso della Romania - 5. Il divieto di aiuti statali alle attività economiche e la costruzione di posizioni di vantaggio: il caso della Chiesa Cattolica in Italia - 6. Invarianze e aporie del Diritto comunitario.

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Le confessioni prive di intesa non esistono - di Valerio Tozzi

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. Confessioni religiose e culti ammessi - 3. Confessioni religiose e culti non sono la stessa categoria di soggettività religiose collettive - 4. Istituti dei culti ammessi, istituti ecclesiastici ed enti di culto - 5. Oltre alle confessioni religiose la Costituzione ha previsto e ampiamente garantito le … istituzioni o associazioni a carattere ecclesiastico e con fine di religione e di culto - 6. Se non c’è l’intesa con lo Stato italiano, non c’è confessione religiosa.

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“Diritto della Unione Europea e status delle confessioni religiose”. Apertura dei lavori - di Giorgio Feliciani

Il presente incontro costituisce la continuazione e lo sviluppo della riflessione iniziata con il Convegno, svoltosi in Università Cattolica nel maggio 1999, su “Chiese, associazioni, comunità religiose e organizzazioni non confessionali nell’Unione Europea”. Su tale problematica si confrontarono allora non solo qualificati esperti e autorevoli esponenti della Commissione europea, ma anche rappresentanti di organismi confessionali e ideologici accreditati presso la stessa. Tra le tante significative acquisizioni dei lavori merita ricordare quanto ebbe ad avvertire Thomas Jansen, presidente della “Cellule de prospective” allora incaricata di assicurare il dialogo dell’Unione con le “communautés de foi et de conviction”. Egli ebbe infatti a rilevare che l’interesse della Commissione nei confronti di questi “partenaires” non derivava tanto dal loro pur rilevante ruolo quali attori della società civile, ma soprattutto dall’apporto che essi potevano offrire sotto il profilo etico alla identificazione e definizione dell’identità e del significato della Unione. (Continua)

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L’evoluzione del diritto comune in materia religiosa nella legislazione nazionale - di Paolo Moneta

Sommario: 1. Premessa – 2. La legislazione sulle confessioni religiose – 3. I beni culturali – 4. Gli enti ecclesiastici e gli enti di utilità sociale – 5. La tutela penale – 6. La bioetica – 7. Gli insegnanti di religione e la tutela della riservatezza – 8. Osservazioni conclusive.

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Dialogo interreligioso e sistema italiano delle Intese: il principio di cooperazione al tempo della post-democrazia - di Maria Cristina Folliero

SOMMARIO: 1. Premessa: cooperazione e sussidiarietà come fattori di accelerazione dei processi nazionali e comunitari di integrazione tra ordinamenti politici e religioni - 2. Gli attori in campo in Italia - 2.1: le Chiese e le diverse valenze della ripresa del dialogo interreligioso - 2.2: Lo Stato tra go and stop nella nuova stagione delle Intese che non decolla - 2.2.1: delle nuove leggi sulla libertà religiosa, delle Carte dei Diritti e dell’Integrazione, delle Consulte e dei Comitati per l’Islam italiano e altri rimedi – 3. Conclusioni interrotte.

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Il concetto e il contenuto dell’istituto della libertà di coscienza e di religione nella tradizione giuridica russa - di Ekaterina Lagoda

SOMMARIO: 1. Premessa – 2. I prerequisiti per la regolamentazione legale della religione come realtà sociale – 3. "Professione di fede" come categoria della legislazione ed elemento obbligatorio dello status personale durante la monarchia – 4. La libertà di coscienza come risultato positivo nei primi anni dell’istituzione del potere sovietico – 5. Il modello autoritario della regolamentazione dei rapporti con le confessioni negli anni ‘60 – 6. La Legge RSFSR "Della libertà delle confessioni religiose" (25 dicembre 1990): un passo verso la disciplina legislativa dell'istituto della libertà di coscienza e di religione – 7. La Costituzione del 1993 come base giuridica per la regolamentazione della libertà di coscienza e di religione nella Federazione Russa – 8. La violazione del principio costituzionale di laicità dello Stato nel tentativo di trovare una nuova ideologia per rafforzare e unire il paese.

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Le minoranze religiose tra normativa penale e diritti di libertà: rilievi a margine di una recente sentenza su Scientology - di Germana Carobene

SOMMARIO: 1. Una recente condanna dell’Associazione di Scientology in Francia - 2. Problematiche sollevate dalla decisione - 3. Il reato di escroquerie/truffa e le persone giuridiche - 4. Il principio di laicità e il diritto penale - 5. Modello liberale e normative penali.

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I rapporti tra lo Stato e le Comunità religiose in Albania - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: Premessa -- 1.1. - La nascita dello Stato albanese - 1.2. Il riconoscimento della libertà di organizzazione dei culti – 1.3. La monarchia Zoghista e la stabilizzazione delle Comunità religiose - 1.4. La politica di Zog verso la Chiesa Cattolica - 1.5. La legislazione della repubblica socialista d’Albania in materia di Comunità religiose- 1 6. La nuova legge sulle Comunità religiose: verso l’ateismo di Stato – 1-6.1. La Comunità Mussulmana - 1.6.2. La Comunità bektashi - 1.6.3. La Comunità ortodossa - 1.6.4. Lo Statuto della Comunità Cattolica 1.7. La rinascita della libertà religiosa, di coscienza e del pluralismo confessionale - 1.8. L’originalità del modello albanese - 1.9. La stagione degli Accordi: l’Albania torna alle origini.

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Le minoranze religiose tra autonomia e immobilismo del legislatore - di Mario Tedeschi

Nel ringraziare il direttivo dell’Associazione, della quale sono stato uno dei fondatori, per il cortese invito, non privo di coraggio, mi sia consentito ricordare con nostalgia il suo primo presidente, prof. Luigi De Luca, il cui tratto e la cui intelligenza e competenza non sono facilmente eguagliabili. Debbo rilevare altresì che il tema affidato alla mia attenzione e a quella del prof. Ferrari, può prestarsi, così come formulato, a una lettura classica non particolarmente in linea con l’argomento generale del Convegno, che riguarda la laicità e la dimensione pubblica del fattore religioso, e nemmeno attuale, anche alla luce della negoziazione bilaterale aperta instauratasi dopo il 1984 che, fortunatamente, è stata trattata dai professori Colaianni e Dalla Torre. Cosa non mi piace di questo titolo? Innanzi tutto l’inciso “minoranze religiose”, che presuppone una maggioranza diversamente riguardata, come di fatto è; in secondo luogo, il riferimento al concetto di autonomia in una dimensione pubblica, dal momento che per me l’autonomia nasce come concetto privatistico, come insegnavano Pugliatti e Cesarini Sforza, e come autonomia negoziale ... (Continua)

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Associazioni religiose e “nuovi movimenti” religiosi alla prova del diritto comune in Italia e del diritto comunitario - di Antonino Mantineo

SOMMARIO: 1. La difficile nozione di Confessione religiosa - 2. L’espansione del fenomeno religioso e i nodi problematici emergenti - 3. Qualche spunto e prospettiva per un diritto comunitario sulla libertà religiosa.

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Rapporto sui movimenti religiosi nella Repubblica Moldavia - di Viorel Cojocaru

SOMMARIO: Premessa - 1. 1. Lo sviluppo delle nuove confessioni religiose nella Repubblica di Moldova dopo il 1992 - 2.1. Biserica Evanghelist-Baptistă (la Chiesa Evangelica Battista) della Repubblica moldava - 2.2. Bisererica Creştin Adventistă (la Chiesa Cristiana Avventista) - 2.3. I Testimoni di Geova - 2.4. I Pentecostali – Uniunea Bisericilor Creştinilor Credinţei Evanghelice (l’Unione delle Chiese dei Cristiani di Credo Evangelico) - 2.5. Neo-apostolicii - 2.6. Prezbiterienii (i Presbiteriani) – la Comunità “Biserica Păcii” (la Chiesa della Pace) - 2.7. I Biblici – Biserica Biblică (la Chiesa Biblica) - 2.8. I “Molocani” - 2.9. I “Visarionisti” – Biserica Ultimului Testament (La Chiesa dell’Ultimo Testamento) - 2.10. Armata Salvării (L’esercito della Salvezza) - 2.11. Movimenti orientali e neopaganesimo: Societatea Conştiinţei Crişna ( la Società della Coscienza Crişna) della Repubblica Moldavia - 2.12. Biserica Unificării (la Chiesa dell’Unificazione) della Repubblica Moldavia - 2.13. Biserica lui Isus Hristos a Sfintelor din Zilele din urmă (la Chiesa di Gesù Cristo e dei Santi dell'ultimo giorno) della Repubblica Moldavia (i mormoni) - 2.14. Il culto Bahai - 2.15. Movimenti esoterici e neognostici, o culto-magici e satanismi - 3. Alcune considerazioni conclusive.

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Dimensione pubblica del fenomeno religioso e collaborazione delle confessioni religiose con lo Stato - di Valerio Tozzi

SOMMARIO – 1. Il concetto di pubblico e la collaborazione – 2. Il rilievo pubblico della religione – 3. L’enfatizzazione delle confessioni religiose come strumento di attuazione di una dimensione pubblica del fenomeno religioso – 4. Le confessioni religiose non sono l’espressione della dimensione pubblica del fenomeno religioso – 5. Collaborazione con le istituzioni pubbliche o competizione delle confessioni nell’occupazione dello spazio pubblico?

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Stato e religione nel processo di democratizzazione dei Paesi europei post-comunisti - di Giovanni Barberini

SOMMARIO: 1. Il processo di democratizzazione – 2. La religione e le confessioni religiose nella rinascita degli Stati – 3. Il quadro giuridico – 4. Conclusioni.

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Note critiche sulla Storia della Chiesa Ortodossa Russa di Angelica Carpifave - di Giovanni Codevilla

Il volume, scritto dall’ex direttrice dell’Istituto italiano di cultura a Mosca, sembrerebbe voler dare una autorevole risposta ad una esigenza fortemente sentita nell’ambito delle ricerche sul mondo russo, giacché l’ultimo studio apparso in Italia sull’argomento risale alla metà del secolo scorso con la pubblicazione dell’ampio e documentato saggio di A. M. Ammann, Storia della Chiesa Russa e dei Paesi limitrofi. Nondimeno, già dalle lettura delle prime pagine, il lettore si pone dei dubbi sulla profondità e il carattere scientifico dell’indagine della Carpifave, che contiene non pochi errori ed omissioni, sia sostanziali che formali. (continua)

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La «supremazia» del principio di laicità nei percorsi giurisprudenziali: il giudice ordinario - di Giuseppe Casuscelli

SOMMARIO: 1. I «perché» della ricerca – 2. I «come» della ricerca – 3. I «dati» della ricerca – 4. Il principio di laicità, l’interpretazione adeguatrice ed il diritto ecclesiastico positivo – 5. I rischi dell’interpretazione adeguatrice – 6. L’interpretazione adeguatrice e la discrezionalità del giudice – 7. I vincoli nell’attuazione del principio – 8. Le linee generali degli interventi della Corte di cassazione civile e dei giudici di merito – 9. L’ossequio formale al principio – 10. L’applicazione giurisprudenziale fatta dalle sezioni unite civili della Corte di cassazione … – 10.a) Il divieto di ingerenza nell’organizzazione delle confessioni religiose - 10.b) Libertà fondamentali, diritti assoluti e riparto della giurisdizione - 10.c) Pubblico, religioso e profili etici - 10.d) La potestà organizzatoria non conformata della Pubblica Amministrazione - 10.e) Ordine pubblico e delibazione - 11. (segue) … e dalle sezioni semplici – 11.a) La personalità giuridica privata degli enti di culto - 11.b) L’insegnamento della religione nella scuola pubblica e gli insegnanti - 11.c) Il lavoro dei religiosi presso l’associazione di appartenenza - 11.d) I diritti delle scuole confessionali e i diritti degli insegnanti - 11.e) Il riconoscimento del figlio naturale - 11.f) Il giuramento - 12. Uno sguardo riassuntivo.

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Religione e diritti umani nelle società in transizione dell’Est Europa - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: 1 Alcuni problemi di metodo - 2. I contenuti della separazione e i problemi aperti nei rapporti degli Stati con le Chiese ortodosse - 3. Le ragioni di un Islam europeo, la libertà di proselitismo e quella di mutare religione - 4. I nuovi culti nell'Est Europa - 5. Gli accordi ecclesiastici para concordatari: un nuovo modello di relazione delle confessioni con lo Stato.

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Libertà religiosa e autonomia confessionale - di Carlo Cardia

SOMMARIO: 1. Normativa internazionale, libertà religiosa, autonomia istituzionale delle confessioni religiose - 2. Modernità e libertà religiosa. Crollo del totalitarismo e tramonto del giurisdizionalismo nei rapporti con le Chiese - 3. Forme residue di giurisdizionalismo benevolo. Organismi confessionali creati per legge statale e condizionamento delle Chiese - 4. Segue. Finanziamento pubblico delle Chiese, incidenza sulla libertà dei fedeli e sulla autonomia confessionale - 5. Conclusioni. Prospettive riformatrici, diritti dello Stato, diritti delle Chiese.

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Il consociativismo olandese alla prova della globalizzazione - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: 1. Nascita e sviluppo del sistema consociativo - 2. La società olandese e la presenza organizzata del culto mussulmano nel Paese - 3. Alcune considerazioni generali sul sistema di relazioni tra Confessioni religiose e Stato in Olanda: il nuovo consociativismo olandese.

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Prime note sulla tutela penale dei culti nei Paesi dell’Est Europa - di Giovanni Cimbalo

SOMMARIO: 1. Alcune considerazioni preliminari sullo status delle Confessioni religiose nei paesi dell’Est Europa - 2. I nuovi orientamenti del diritto penale nell’Est Europa - 3. Le norme statali in materia di tutela penale dei culti e del sentimento religioso. 3. Le norme penali relative ai culti e a al sentimento religioso prima del 1992 nei Paesi dell’Est Europa - 4. Tipologie e tecniche legislative di tutela penale dei culti dopo il 1992 nei Paesi dell’Est Europa - 5. Alcune sommarie considerazioni.

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La “Dichiarazione di intenti per la federazione dell’Islam italiano”: un primo commento - di Paola Fantelli

A circa un anno dalla approvazione della Carta dei valori della cittadinanza e dell’integrazione, alcuni esponenti musulmani hanno presentato ufficialmente un documento redatto a Roma, il 13 marzo 2008, intitolato Dichiarazione di intenti per la federazione dell’islam italiano, prospettando il proposito di  costituire una federazione islamica in Italia che si riconosca nei principi della Costituzione edella stessa Carta dei valori. Quest’ultima, adottata, come è noto, nel 2007 dall’allora ministro dell’Interno, Giuliano Amato, e tradotta in otto lingue per essere più facilmente accessibile a tutte le comunità di immigrati, prospetta “una mappa” di orientamento in materia di multiculturalità e pluralismo etnico e religioso, proponendo con un linguaggio semplice e lineare un percorso costituzionale per tutte le realtà confessionali italiane e dunque non esclusivamente destinato all’Islam. Anche se, indubbiamente, essa assume un ruolo determinante nella prospettiva di una possibile negoziazione bilaterale tra l’Islam e i pubblici poteri. (Continua)

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Libertà religiosa e società multiculturali: la risposta italiana - di Maria Cristina Folliero

SOMMARIO: 1. Premessa - 2. L’Europa e il caso italiano. Percorsi comuni: accostamenti e distanze - 3. Società multiculturali, secolarizzazione e riconoscimento del ruolo pubblico delle Chiese - 4. Elementi della situazione interna su cui riflettere – 5. Conclusioni molto provvisorie.

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